Quy hoạch là công cụ pháp lý quan trọng để hoạch định chính sách, điều hành và quản lý mọi hoạt động phát triển kinh tế - xã hội

- Phóng viên: Thưa đồng chí, quy hoạch tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 có vai trò như thế nào trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh?

- Đồng chí Ngô Kiều Quyên: Kiên Giang là tỉnh thứ 17 trên cả nước được phê duyệt quy hoạch tỉnh để xác định tổng thể về tư duy tầm nhìn, quan điểm, kịch bản, mục tiêu, phương án phát triển và tổ chức không gian phát triển của tỉnh trong mối liên kết chặt chẽ với các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, phù hợp với định hướng quy hoạch tổng thể quốc gia và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Từ đó, mở ra những cơ hội, không gian phát triển mới và định hình các giá trị mới cho Kiên Giang trong thời kỳ quy hoạch.

Đồng chí Ngô Kiều Quyên (ảnh) - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang.

Quy hoạch tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là công cụ pháp lý quan trọng để tỉnh hoạch định chính sách, điều hành và quản lý mọi hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức không gian lãnh thổ trên địa bàn tỉnh trong thời kỳ tới. Việc triển khai thực hiện quy hoạch đảm bảo tính kết nối đồng bộ, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của tỉnh, khắc phục các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực phát triển cân đối, hài hòa, hiệu quả và bền vững; bảo đảm dân chủ, sự tuân thủ, tính liên tục, kế thừa, ổn định và phát triển

- Phóng viên: Những tư duy đột phá và tầm nhìn chiến lược được thể hiện ở những nội dung nào trong quy hoạch trên?

- Đồng chí Ngô Kiều Quyên: Thứ nhất, quy hoạch đã xác định mục tiêu đến năm 2030 phát triển theo hướng giá trị và bền vững, đó là Kiên Giang là tỉnh có chất lượng sống cao của vùng đồng bằng sông Cửu Long, là trung tâm kinh tế biển của quốc gia. Các thành phố Rạch Giá, Hà Tiên, Phú Quốc là tam giác phát triển chính của nền kinh tế đô thị, thương mại và dịch vụ hướng biển.

TP. Phú Quốc là trung tâm dịch vụ, du lịch sinh thái chất lượng cao, du lịch nghỉ dưỡng biển, đảo tầm cỡ quốc gia và quốc tế, kết nối với các trung tâm kinh tế lớn trong khu vực và thế giới. TP. Rạch Giá được định hướng là thành phố thương mại, dịch vụ xanh. Với lợi thế bề dày lịch sử, văn hóa, TP. Hà Tiên là đô thị di sản. Quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm, người dân có cuộc sống văn minh, hạnh phúc.

Một góc TP. Rạch Giá.

Thứ hai, không gian phát triển kiến tạo, gắn kết với các hành lang kinh tế quan trọng của vùng, quốc gia của tỉnh Kiên Giang được cấu trúc thành 3 hành lang kinh tế chiến lược gồm hành lang kinh tế ven biển Tây dựa trên trục cao tốc Hà Tiên - Rạch Giá - Bạc Liêu, quốc lộ 80 và trục hành lang ven biển phía Nam; hành lang kinh tế Bắc - Nam dựa trên trục cao tốc Lộ Tẻ - Rạch Sỏi và quốc lộ 80; hành lang biên giới Giang Thành - Hà Tiên dựa trên trục quốc lộ N1.

Kết hợp với 4 tiểu vùng gồm vùng tứ giác Long Xuyên, vùng Tây sông Hậu, vùng U Minh Thượng và vùng hải đảo. 

Dựa vào điều kiện tự nhiên và xã hội, mỗi không gian tiểu vùng được định vị các vai trò quan trọng có thể phát triển, hỗ trợ  nhau tạo động lực thúc đẩy các khu vực còn lại trên cơ sở phát huy thế mạnh, hướng tới sự hiệp đồng giữa các địa phương. 

Thứ ba, đẩy mạnh phát triển đô thị hóa và các khu chức năng. Phấn đấu đến năm 2030 toàn tỉnh có 34 đô thị, trong đó có 2 đô thị loại I là TP. Rạch Giá và TP. Phú Quốc, 1 đô thị loại II là TP. Hà Tiên, 1 đô thị loại III là TX. Kiên Lương, 10 đô thị loại IV và 20 đô thị loại V. Quy hoạch đã dựa vào nghiên cứu khoa học để điều chỉnh, bổ sung về phạm vi, quy mô và tính chất để phát huy tổng hợp các tiềm năng của Khu Kinh tế Phú Quốc và Khu Kinh tế cửa khẩu Hà Tiên.

Việc định hướng các khu chức năng tập trung phát triển 5 khu công nghiệp và 12 cụm công nghiệp có tính chất đa ngành, chú trọng lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, các ngành công nghiệp ứng dụng công nghệ cao và thân thiện với môi trường. 

Du lịch vẫn được xác định là ngành kinh tế tổng hợp mũi nhọn. Quy hoạch đã đưa ra đề xuất công nhận các khu du lịch tiềm năng gồm khu du lịch đầm Đông Hồ, khu du lịch Mũi Nai, khu du lịch núi Bình San, khu du lịch chùa Hang - hòn Phụ Tử, khu du lịch quần đảo Bà Lụa - Ba Hòn Đầm, khu du lịch Ba Hòn (Hòn Me - Hòn Quéo - Hòn Đất), khu du lịch sinh thái Vườn quốc gia U Minh Thượng và một số khu, điểm du lịch có tiềm năng, lợi thế.

Việc phát triển du lịch trong quy hoạch đã xác định không chỉ dựa vào cảnh quan, tài nguyên thiên nhiên mà còn phải kết hợp với các điều kiện lịch sử, văn hóa, xã hội của từng địa phương.

Quy hoạch xác định sau năm 2030 sẽ thành lập khu kinh tế ven biển Rạch Giá là khu kinh tế tổng hợp, đa ngành; trọng tâm phát triển về thương mại, dịch vụ, logistics cảng biển, đô thị - dịch vụ - du lịch, công nghiệp ven biển, nuôi trồng và khai thác thủy, hải sản, năng lượng tái tạo và các ngành kinh tế biển mới nhằm phát huy tổng hợp tiềm năng, lợi thế của đô thị tổng hợp - chuyên ngành, trung tâm đầu mối về thủy sản và cảng hàng không Rạch Giá. Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Kiên Giang bao gồm Khu Kinh tế cửa khẩu Hà Tiên và khu vực cửa khẩu Giang Thành.

Với tầm nhìn chiến lược đến năm 2050, Kiên Giang trở thành trung tâm kinh tế biển mạnh của quốc gia, là cửa ngõ, đầu mối giao thông, giao thương, giao lưu quốc tế quan trọng. TP. Phú Quốc là trung tâm du lịch, dịch vụ tổng hợp, du lịch sinh thái biển, đảo đặc sắc với nhiều giá trị khác biệt, đẳng cấp quốc tế. Bản sắc văn hóa dân tộc và giá trị di sản, lịch sử của tỉnh được bảo tồn và thể hiện rõ nét.

Quy hoạch cũng xác định 4 nhiệm vụ trọng tâm, đột phá phát triển là: (1) Phát triển kinh tế biển, đẩy mạnh kết nối du lịch, đầu tư, thương mại, sản xuất, tiêu dùng giữa đất liền với hải đảo, trọng tâm là TP. Phú Quốc; nuôi biển, khai thác hải sản bền vững, dịch vụ hậu cần nghề cá, công nghiệp chế biến thủy, hải sản, công nghiệp năng lượng tái tạo.

(2) Tạo bước đột phá phát triển TP. Phú Quốc với cơ chế đặc thù, vượt trội về chính sách ưu đãi để tập trung huy động và ưu tiên nguồn lực phát triển một số ngành, lĩnh vực trọng tâm cho TP. Phú Quốc. 

(3) Phát triển hướng biển, mở rộng không gian, lấn biển theo quy định pháp luật, sáng tạo, độc đáo, giàu bản sắc; hình thành không gian đô thị - dịch vụ đồng bộ, hiện đại gắn với bảo vệ môi trường, phù hợp với điều kiện và năng lực tự nhiên. Diện tích đất dự kiến hình thành các dự án lấn biển khoảng 3.800ha tại TP. Rạch Giá, TP. Hà Tiên và các huyện Kiên Lương, Hòn Đất, Kiên Hải.

(4) Thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ cao trong các hoạt động kinh tế - xã hội và xây dựng chính quyền số; nâng cao hiệu quả quản trị công và cải cách thủ tục hành chính.

- Phóng viên: Tỉnh Kiên Giang sẽ tập trung triển khai thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nào để quy hoạch thành động lực phát triển?

- Đồng chí Ngô Kiều Quyên: Quy hoạch đề ra 6 nhóm giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch gồm giải pháp về huy động và sử dụng nguồn vốn đầu tư; giải pháp về phát triển nguồn nhân lực; giải pháp về khoa học và công nghệ, môi trường; giải pháp về cơ chế, chính sách liên kết phát triển; giải pháp về quản lý, kiểm soát phát triển đô thị và nông thôn; giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch. 

Các giải pháp được đưa ra trên cơ sở khoa học và thực tiễn để áp dụng, triển khai, thực hiện hiệu quả các nhóm công việc được hoạch định trong quy hoạch và tiếp tục được cụ thể hóa bằng kế hoạch triển khai tổ chức, phân công thực hiện, phân kỳ lộ trình theo giai đoạn 5 năm, hàng năm.

Quy hoạch cũng đề xuất danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trong thời kỳ 2021-2030 với hơn 200 dự án thuộc các ngành, lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh... để xác định nguồn lực huy động đầu tư toàn xã hội. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Kiên Giang với niềm tin và quyết tâm phấn đấu thực hiện đạt được những mục tiêu, tầm nhìn và định hướng đã đề ra để quy hoạch tỉnh được cụ thể hóa thực hiện, đưa tỉnh ngày càng phát triển mạnh mẽ và bền vững.

Thực hiện: TÂY HỒ