Chuyển hồ sơ sai phạm đất đai ở Phú Quốc sang cơ quan cảnh sát điều tra

XÉT DUYỆT NGUỒN GỐC ĐẤT KHÔNG ĐÚNG

Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang kết luận chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra Công an tỉnh Kiên Giang để tiến hành điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật 10 hồ sơ xét duyệt nguồn gốc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại xã Cửa Cạn và 3 vụ việc sai phạm nghiêm trọng trong quản lý nhà nước về đất đai để việc bao chiếm, xây dựng nhà trái phép trên đất Nhà nước quản lý, xây dựng trái phép trên đất rừng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự. 

Kết luận thanh tra chỉ rõ UBND 8 xã, phường của TP. Phú Quốc chưa kịp thời cập nhật, chỉnh lý thông tin biến động thửa đất, chủ sử dụng, mục đích sử dụng đất thực hiện trên hồ sơ địa chính bản giấy. Việc thực hiện thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nhiều hồ sơ trễ hạn so với thời gian quy định. UBND xã Cửa Cạn xét duyệt nguồn gốc đất không đúng thực tế, có dấu hiệu vi phạm pháp luật đối với 10 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cá nhân. 

UBND các xã, phường An Thới, Cửa Cạn, Gành Dầu, Hàm Ninh, Dương Đông, Dương Tơ thực hiện trách nhiệm quản lý đất do Nhà nước quản lý trên địa bàn quản lý chưa chặt chẽ, có biểu hiện buông lỏng quản lý để xảy ra 744 trường hợp chiếm đất, xây dựng nhà ở trái pháp luật, nhưng không có biện pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời, trong đó có những khu vực vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng.

UBND phường An Thới tự ý cho 8 hộ gia đình, cá nhân thuê diện tích 823m2 đất do Nhà nước quản lý; cho 4 hộ dân mượn đất diện tích 2.330m2; giao đất cho 2 hộ gia đình cán bộ, công chức phường diện tích 220m2 theo chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy phường An Thới; thu tiền cho thuê đất đưa vào cân đối ngân sách phường số tiền hơn 1,5 tỷ đồng. 

UBND 8 xã, phường tuy có thực hiện việc thống kê, kiểm kê nhưng chưa lập hồ sơ đăng ký vào sổ mục kê đất đai, hồ sơ địa chính đối với 77 thửa đất chưa sử dụng, với diện tích 1.102,12ha để quản lý. UBND TP. Phú Quốc, UBND các xã, phường để tồn đọng, chưa thi hành dứt điểm 139/299 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành. 

Nhiều bungalow ở xã Hàm Ninh, TP. Phú Quốc xây dựng trái phép. 

Về trách nhiệm trong quản lý, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, UBND TP. Phú Quốc, đội trật tự xây dựng TP. Phú Quốc để tồn đọng, chưa tổ chức thi hành dứt điểm 155/216 quyết định. Việc quản lý quy hoạch sử dụng đất của UBND các xã, phường chưa chặt chẽ, có nơi còn buông lỏng quản lý, để hình thành 202 khu phân lô có xây dựng đường bê tông xi măng với tổng diện tích gần 29,9ha. Qua kiểm tra thực tế 67/202 khu phân lô nói trên phát hiện có 333 căn nhà xây dựng kiên cố đang tồn tại và xây dựng nhà ở tự phát.

UBND phường An Thới, Dương Đông, xã Gành Dầu không kịp thời phát hiện, xử lý đối với 39/49 trường hợp xây dựng nhà ở vi phạm về xây dựng, sử dụng đất không đúng mục đích.

TỒN ĐỌNG 712 QUYẾT ĐỊNH

Đối với đất rừng, UBND TP. Phú Quốc, Hạt Kiểm lâm thành phố, Hạt Kiểm lâm Vườn quốc gia Phú Quốc và UBND các xã, phường theo dõi, tổ chức thực hiện các quyết định xử lý đã ban hành chưa quyết liệt, chưa triệt để, dứt điểm, để tồn đọng 712/986 quyết định. UBND các xã, phường, Hạt Kiểm lâm thành phố chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm được giao, để xảy ra các trường hợp vi phạm đất rừng, trong đó có trường hợp vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng.

Vườn quốc gia Phú Quốc không chủ động kiểm tra, rà soát hiện trạng sử dụng đất của các hộ dân đang sử dụng đất trong phạm vi đất rừng được giao quản lý để kịp thời báo cáo, kiến nghị, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý, dẫn đến hiện nay có 1.092,73ha người dân đang sử dụng, nhưng Vườn quốc gia Phú Quốc không xác định được quá trình sử dụng, diện tích, thời điểm sử dụng đất của từng hộ dân. Đơn vị chưa kiên quyết trong việc tổ chức thực hiện quyết định xử phạt hành chính thuộc thẩm quyền, để tồn đọng 55 quyết định xử phạt hành chính đã có hiệu lực pháp luật; sử dụng 12ha đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để góp vốn liên kết.  

Từ năm 2002 đến năm 2012, Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Quốc không kiểm tra, rà soát hiện trạng sử dụng đất của các hộ dân trong diện tích đất rừng phòng hộ đang quản lý. Khi tiến hành bàn giao cho xã, phường không xác định hiện trạng để tiến hành bàn giao. Từ đó dẫn đến hiện nay theo số liệu báo cáo của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Kiên Giang có 7.679 thửa đất với diện tích 3.333,85ha của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng để trồng cây lâu năm và đăng ký đo đạc, lập bản đồ địa chính, nhưng chưa xác định được thời điểm sử dụng đất, quá trình sử dụng đất của từng hộ gia đình, cá nhân...

Bài và ảnh: CÔNG NINH