Sai phạm tại Ban Quản lý rừng Kiên Giang - Bài cuối: Đề nghị kỷ luật nhiều cán bộ

QUẢN LÝ CHƯA CHẶT CHẼ

Ngày 31-12-1998, UBND tỉnh ban hành Quyết định 4041/QĐ-UB giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K475718 cho Ban Quản lý rừng phòng hộ ven biển và bảo vệ biên giới với tổng diện tích trên 2.779,6ha. Đến nay, diện tích Ban Quản lý rừng Kiên Giang quản lý so Quyết định 4041/QĐ-UB giảm 854,11ha gồm: Xã Lại Sơn giảm 628,09ha, xã An Sơn và Nam Du giảm 226,02ha. Đa số diện tích rừng giảm qua các thời kỳ chủ yếu là do trong đất rừng đã có dân ở và sử dụng đất từ lâu nên phải quy hoạch chuyển sang đất nông nghiệp.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh xét thấy Ban Quản lý rừng Kiên Giang quản lý không chặt chẽ, không biết rõ vị trí quy hoạch đất rừng ngoài thực địa, cụ thể hộ dân đã ở, sử dụng trên phần đất rừng. Qua thanh tra việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng chứng nhận quyền sử dụng đất đối với Ban Quản lý rừng Kiên Giang thấy rằng Sở Địa chính trước đây (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) tham mưu UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K475718 tại xã Lại Sơn (Kiên Hải) không chính xác, diện tích lớn hơn diện tích tự nhiên và lớn hơn diện tích rừng thực tế. 

UBND huyện Kiên Hải ký Tờ trình 24/TTr-UBND, ngày 18-4-2011 xin điều chỉnh ra khỏi rừng tại 20 vị trí, diện tích 396,82ha gồm xã Hòn Tre 72,77ha, xã Lại Sơn 128,75ha, xã An Sơn 166,75ha, xã Nam Du 28,55ha nhưng không nắm được trong 396,82ha có bao nhiêu hộ dân đang ở, sử dụng đất nông nghiệp, có bao nhiêu hộ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Từ năm 2005, Ban Quản lý rừng Kiên Giang không lập thủ tục đề nghị cấp đổi hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng trong khi có thay đổi về địa giới hành chính và diện tích rừng, gây khó khăn trong quản lý đất rừng; đồng thời bàn giao diện tích 324,05ha trong diện tích 396,82ha cho địa phương quản lý khi chưa có quyết định của UBND tỉnh thu hồi đất rừng, giao địa phương quản lý là chưa đúng quy định.

Đối với việc quản lý, khai thác sử dụng đất rừng, Thanh tra tỉnh chỉ rõ UBND huyện Kiên Hải quản lý đất rừng chưa chặt chẽ, chưa chỉ đạo các xã xử lý dứt điểm một số trường hợp lấn chiếm đất rừng. UBND 2 xã An Sơn và Lại Sơn chậm xử lý các hộ lấn chiếm, xây dựng trái phép trên đất rừng. Ban Quản lý rừng Kiên Giang không ký lại hợp đồng giao khoán đất rừng đối với 92 hộ là vi phạm quy định.

Thanh tra tỉnh chỉ ra vi phạm trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình và cá nhân liên quan đến đất rừng thuộc rừng phòng hộ Kiên Hải. Giai đoạn 1999-2015, UBND huyện Kiên Hải cấp 1.945 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích hơn 144,8ha và giai đoạn 2016-2020 cấp 819 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích hơn 109ha cho các hộ dân có trùng với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho Ban Quản lý rừng Kiên Giang năm 1998.

Dù UBND huyện cấp giấy cho người dân khi đã có quyết định của UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch đất đưa ra khỏi rừng theo từng giai đoạn, tuy nhiên chưa có quyết định của UBND tỉnh thu hồi đất rừng, giao địa phương quản lý và chưa điều chỉnh lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Ban Quản lý rừng Kiên Giang là chưa đúng quy định. Qua kiểm tra trình tự thủ tục, xác minh hồ sơ 94 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu vực 396,82ha đưa ra khỏi rừng năm 2015, Thanh tra tỉnh phát hiện có nhiều sai sót khác nhau.  

KIỂM ĐIỂM XỬ LÝ KỶ LUẬT NHIỀU CÁ NHÂN

Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể lãnh đạo sở, phòng quản lý xây dựng công trình, Ban Quản lý rừng Kiên Giang giai đoạn 2015-2020. Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Kiên Hải tự kiểm điểm rút kinh nghiệm. Đối với cá nhân, Sở Nội vụ phối hợp các ngành chức năng tổ chức kiểm điểm xử lý kỷ luật đối với ông Hoàng Văn Tuấn - nguyên Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2014-2020, nay là Phó Bí thư Huyện ủy Tân Hiệp.  

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm điểm xử lý kỷ luật đối với các ông: Nguyễn Duy Tản - nguyên Trưởng Phòng Quản lý xây dựng công trình, nay là Phó trưởng Phòng phụ trách Phòng Tài chính - Kế hoạch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phan Văn Hùng - Giám đốc Ban Quản lý rừng Kiên Giang, nguyên Giám đốc Ban Quản lý rừng Hòn Đất - Kiên Hà; Trần Phi Hải - nguyên Giám đốc Ban Quản lý rừng An Biên - An Minh; Nguyễn Tín - Phó Giám đốc Ban Quản lý rừng Kiên Giang, nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý rừng Hòn Đất - Kiên Hà về những sai phạm đã nêu.

Ban Giám đốc Ban Quản lý rừng Kiên Giang tổ chức kiểm điểm xử lý kỷ luật đối với các ông: Phạm Văn Đức - kế toán Ban Quản lý rừng Kiên Giang, nguyên kế toán Ban Quản lý rừng Hòn Đất - Kiên Hà; Võ Châu Hoàn Nhân - Trưởng Phòng Hành chính - Tổng hợp, nguyên kế toán Ban Quản lý rừng An Biên - An Minh; Lê Hoàng Mẫn - cán bộ kỹ thuật Ban Quản lý rừng Kiên Giang. UBND huyện Kiên Hải tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Huỳnh Thanh Bình - Phó Chủ tịch UBND huyện về những sai sót như đã nêu.

 TÂY HỒ